如今再也不用討論該不該放開三孩政策鼓勵生育了,因?yàn)榻衲昴曛幸呀?jīng)放開了,大家的興致會高起來嗎?過去,很多人說生了卻養(yǎng)不起,因?yàn)楹芏嗉彝ヒ呀?jīng)把錢用來買房了,哪怕是租房,也是很大的支出。在這樣的現(xiàn)實(shí)問題下,生育的意愿越來越低。
數(shù)據(jù)顯示,在25-29 歲的育齡婦女當(dāng)中,只要房價每上漲10%,人口出生率就會下降1.5%。這就是高房價對生育率的影響。可見,房價對人口出生的影響還是很大的。
根據(jù)放開二孩的效果來看,放開三孩政策會不會有很大的改變呢?今年5月31日,國家召開會議并指出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策。到了7月20日,國家《決定》稱,在放開三孩政策基礎(chǔ)上,要出臺配套支持措施,并詳細(xì)規(guī)劃了相關(guān)配套支持措施。
12月24日媒體報(bào)道,“三孩政策”及居家養(yǎng)老使現(xiàn)有一部分家庭的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,北京出臺新規(guī),對共有產(chǎn)權(quán)房相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整,建筑面積比以前放大了,而且還取消了其他區(qū)套型建筑面積90平方米以下戶型占建設(shè)總量70%以上的戶型配比要求。
實(shí)際上,北京算是響應(yīng)較早的,8月份的時候,北京率先落實(shí)鼓勵三孩的住房政策,公租房優(yōu)先配租有多個未成年子女備案家庭。這也是在客觀上去引導(dǎo)大家在住房上支持新的政策的具體措施。
其實(shí),在房地產(chǎn)的配套政策上,全國各地都非常積極。為落實(shí)三孩生育政策,不少地區(qū)近期相繼推出購房補(bǔ)貼、公租房保障等支持措施。
江蘇南通下轄海安市方案非常具體,比如,明確給予三孩家庭購房每平400元補(bǔ)貼。甘肅省張掖市臨澤縣生育家庭和新出生人口可享受11項(xiàng)支持政策。其中包括對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,給予生育津貼、育兒補(bǔ)貼、教育資助、住房補(bǔ)助等資金補(bǔ)貼。
除此之外,還有安徽、河南、四川攀枝花等地也均出臺了鼓勵“三孩”生育的相關(guān)政策,內(nèi)容不僅包括租房購房補(bǔ)貼,還包括一些產(chǎn)假延長或育兒補(bǔ)貼等配套措施。
尤其是三四線城市,對于購房補(bǔ)貼更是積極,一方面有去化的負(fù)擔(dān),另一方面正好響應(yīng)政策,一舉兩得。從長遠(yuǎn)看,一個城市必須要有人口來支撐。
成也房地產(chǎn)敗也房地產(chǎn),解鈴還須系鈴人。但不同的是,對于很多小城市來說,所謂的購房補(bǔ)貼,對不少人那是貢獻(xiàn),是幫助去庫存。而這些人往往需要的是大城市的補(bǔ)貼。
所以,這些補(bǔ)貼和支持政策到底能不能對上,能不能真正起到效果,還得需要時日觀察。
近日,北京大學(xué)社會學(xué)系教授、人口專家陸杰華表示,三孩政策效果如不達(dá)預(yù)期應(yīng)盡早全面放開生育。今年5月三孩政策放開后,應(yīng)該適時觀察2022年和2023年的實(shí)際效果,如果明年、后年依然沒有達(dá)到預(yù)期,應(yīng)及早全面放開生育,讓生育權(quán)回歸育齡人群、回歸家庭。
我認(rèn)為現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是放不放開的問題,不是因?yàn)橄拗拼蠹也挪辉敢馍鴳?yīng)該從根源上找原因,大家為什么不想生?盡管不少地方從買房補(bǔ)貼上入手,但還都是小打小鬧,蜻蜓點(diǎn)水,試探性政策,很難起到根本作用。
你規(guī)定可以生三孩跟規(guī)定可以生十孩本質(zhì)上沒有多大區(qū)別,因?yàn)槿⒄呦露疾灰欢苌ⅲ惴砰_四孩十孩又有什么意義?現(xiàn)在大多數(shù)地方還停留在象征性的補(bǔ)貼和支持,普通百姓也有自己的打算和考慮,有網(wǎng)友表示:我要真金白銀的補(bǔ)貼,不是不痛不癢的鼓勵。
更有網(wǎng)友調(diào)侃,“我不買三輛勞斯萊斯,是因?yàn)橄拶彽膯栴}嗎?”這才是問題的根本,生與不生早就不是因?yàn)檎叻艣]放開,更不是象征性的補(bǔ)貼就能吸引到大家的,而是我們面臨的大環(huán)境早就失去了想生或多生的土壤,這不是30年前了。
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示,在“如果未來生育政策全面放開,你愿意生幾個孩子”投票中,約90%選擇了生育兩個及以下,也就是只有10%的人選擇生三孩及以上。
其實(shí),陸杰華也明白,他也知道,不僅要讓人們生得起,還要養(yǎng)得起。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,老百姓(603883)的生育意愿反而在下降。說明老百姓不是生不起,很多人是養(yǎng)不起。下一步更重要的就是如何能夠落到實(shí)處。
補(bǔ)貼不能說沒用,肯定有用,尤其是對底層普通老百姓,對生育要求不是特別高的家庭,他們或許對補(bǔ)貼有興趣,但也要起到實(shí)質(zhì)作用。中層的沒錢但要求還挺高的這批人是很難改變觀念的,如果不在教育環(huán)節(jié)解決問題基本可以放棄。
國家提出會在稅收減免上有政策落地,在未來,可能也會對房子征稅上有支持政策的傾斜。如果購房補(bǔ)貼還不足以讓更多人加入進(jìn)來,那么就從住房問題上入手,比如在租房上加以引導(dǎo),解決一生居住問題,不再為住房發(fā)愁。保障性住房未來將發(fā)揮更大功能,對住房困難的,優(yōu)先納入住房保障范圍。
如果實(shí)在不想放棄中層的,就只能從教育入手。緩解教育資源房需求問題,他們不僅因?yàn)橘I房問題不想生,更在于未來在教育支出上力不從心不想生,不讓上好學(xué)成為生育意愿的障礙。
特別是不要再強(qiáng)化房子與教育資源緊密的關(guān)系,這樣可以提高生育意愿。但這需要房地產(chǎn)和教育等多部門協(xié)調(diào)互助,堅(jiān)決打掉阻礙生育的一切因素。
如果真不起作用,也有專家更有絕招。攜程老板、人口學(xué)者梁建章就建議,高房價一大半都是土地價格,可以讓三孩家庭半價買房。他還提建議,最好就是真金白銀補(bǔ)貼,生一個孩子獎勵100萬元。他認(rèn)為一點(diǎn)都不多,且具有合理性與可行性。
是,可能100萬的確會吸引不少人想生,甚至搶著生,但是不生的不干了,這錢誰來出?如果是國家出,那是老百姓們的納稅錢,不生的肯定不干,等于自己賺錢養(yǎng)別人家的孩子,難道就只當(dāng)交罰款了?
現(xiàn)在的人需要房子,生孩子需要房子,養(yǎng)孩子需要房子,而未來的房子則需要的是人,否則那么多房子消化不掉,這個關(guān)系弄清楚,大概就知道該怎么做了。
民眾呼聲最高的是現(xiàn)金補(bǔ)貼和普惠托育服務(wù)供給,以切實(shí)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。任澤平也建議國家可考慮設(shè)立鼓勵生育支持基金。
而就房地產(chǎn)而言,當(dāng)前國家穩(wěn)定房價就是創(chuàng)造一個健康良好的房地產(chǎn)市場環(huán)境,房子回歸居住屬性,更是讓我們樹立正確的住房觀。老百姓可以不買房,但絕對要住得起住得好,將來生了孩子還能有保障。
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