作為促進經濟轉型、引領經濟增長的新動能，發展數字經濟已成為全球共識。
“數字經濟發展所需要的大數據、人工智能等重點創新領域在研究、發展和落實過程中都離不開新型信息基礎設施的重要支撐。”在今年全國兩會上，全國人大代表、中國移動廣東公司南方基地總經理助理劉廣河圍繞“加強我國‘雙千兆’建設和行業應用”建言獻策。
劉廣河在接受《人民郵電》報記者采訪時表示，應當進一步加速我國“雙千兆”建設和行業應用，更好地發揮“雙千兆”對數字經濟、人民生活和行業數字化轉型的支撐作用。
“雙千兆”網絡建設對數字經濟具有重要意義
劉廣河認為，“雙千兆”的建設應當像5G 一樣取得全社會的向好共識并得到切實推動。為此，劉廣河就發展“雙千兆”的意義向記者闡述了三方面的觀點。
“千兆光網是城市和企業通信的底座，加速千兆光網建設能有效促進我國數字經濟高質量發展，支撐我國智慧城市高水平建設。”就企業而言，千兆光網底座的建設和升級，除了有助于賦能企業內部和區域數據中心間的連接算力，還能以高質量千兆光網助推大數據、人工智能等創新應用賦能產業技術革新和數字經濟發展;就城市而言，則能夠助力實現城市的光聯萬物。此外，千兆光網對建設互聯開放、立體感知、全域協同、精確判斷和持續進化的智慧城市系統也具有非常關鍵的支撐作用。
“千兆光網行業應用普及能助力行業生產效率提升，加速行業數字化轉型，帶動GDP增長。”千兆光網通過高效穩定的固網技術賦能醫療、教育、金融等各行業實現降本增效，將大力助推我國經濟高質量發展。
“千兆光網業務體驗升級能直接提升人民群眾的獲得感和幸福感，助力‘宅’經濟發展。”在當前百兆光纖到戶已經基本實現的基礎上，10G PON局端和家庭終端升級可以讓家庭實現千兆寬帶接入，并推動新興業務在家庭場景下實現應用，助力滿足日益升級的家庭文化與娛樂需求。
當前按照國家和運營商的規劃，千兆寬帶接入覆蓋將實現快速提升。但劉廣河認為，我國千兆光網建設和行業應用仍存在一定的問題和挑戰需要應對。
首先，5G網絡建設仍存在實際問題，如選址難、建設難等，部分市民對基站輻射知識了解不夠深入，5G基站報建與5G用電報裝審批部門多、審批時間長等;其次，城市千兆光網運力與智慧城市高速發展還不匹配，城域網中OTN光傳送覆蓋薄弱問題突出;再次，行業應用在很多場景下需要千兆光網支撐和使能，但千兆光網在行業應用中尚未成為趨勢;最后，家庭和商業寬帶用戶的體驗也有待進一步提升。
多措并舉，加快我國“雙千兆”建設和行業應用
為進一步加速我國“雙千兆”建設和行業應用，更好地發揮“雙千兆”對數字經濟、人民生活和行業數字化轉型的支撐作用，劉廣河經過研究提出了四點建議。
“一是要加大政府對5G建設政策落地的統籌推動力度。”劉廣河認為，各職能部門與運營商既要分工又要協同，形成政府主導、市場推動、多方聯動的良好機制，推動通信基礎設施用地、用電、支持政策在最末端切實落地執行。要統籌協調相關部門建立綠色報建手續，縮短規劃報建和施工審批流程。加快基站輻射的科普宣傳，以政府公信力普及科學知識，減少居民小區等場景的5G建站阻撓。
“二是設置千兆光網的運力指標，制定支持智慧城市全光底座增強覆蓋和運力提升的相關政策或指導意見。”劉廣河建議，考慮制定與我國智慧城市建設相匹配的城市千兆光網運力增強和覆蓋提升的相關政策規劃或指導意見，設置“萬人擁有光傳送(OTN)節點數”和城市千兆光網“運力”指標，納入千兆城市和智慧城市評價體系，牽引各地政府、運營商重視和推進城市千兆光網運力建設，堅持適度超前的策略，寧可路等車，不讓車等路。
“三是制定推動千兆光網行業應用的相關行動計劃和支持政策。”建議考慮制定進一步鼓勵和推廣千兆光網行業應用的相關行動計劃和支持政策，強調和提高千兆光網作為新型信息通信基礎設施底座的特殊地位，在政策制定、落實、跟蹤的各個層面切實落實5G﹢千兆光網建設同步推進，發揮好“雙千兆”網絡互補互促的綜合優勢。
四是建議制定國家層面的光纖到房間(FTTR)發展指導意見，加快光纖到房間布線國家標準的出臺。(吳皓琨)
