年內基本實現建制村“村村通快遞”，成本分區、服務分層、產品分類，全面推進減污降碳，持續提升農村郵政服務規范化、標準化水平，持續開展市場秩序整頓，督促快遞企業有效落實派費調整承諾……記者從1月6日召開的全國郵政管理工作會議上了解到，2022年，郵政快遞業發展質效將進一步提升，郵政普遍服務監督和郵政市場監管將進一步強化，從業人員合法權益也將得到切實保障。
年內基本實現“村村通快遞”
2022年，快遞“進村”工程將深入實施。推動地方出臺農村寄遞物流體系建設落實政策。深化“郵快合作”，加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設，加快農村郵路汽車化，促進農村“客貨郵”融合發展，確保年內基本實現建制村“村村通快遞”。督促快遞企業規范完善服務范圍基礎地址庫，推動與電商平臺系統對接，嚴格落實“按址投遞”服務承諾。開展農村電商快遞協同示范，建設100個農村電商快遞協同發展示范區和300個快遞服務現代農業示范項目。推動與鄉村振興有效銜接，落實好定點幫扶政策。
快遞加快“進廠”
2022年，國家郵政局將制定快遞服務先進制造業“5312”工程實施方案，開展國家級快遞服務先進制造業深度融合典型項目和發展先行區創建。提升制造園區的快遞設施覆蓋率，推動快遞功能進園區。組織重點快遞企業與制造業龍頭企業開展供需對接，形成互利共贏、長期穩定的戰略合作關系。加快完善快遞服務制造業標準規范，加強在信息、流程、設施等方面的銜接。組織開展新一批中國快遞示范城市創建工作。
產品服務創新加快推進
2022年，國家郵政局將推動落實成本分區、服務分層、產品分類。鼓勵電商平臺與快遞企業完善電商快遞定價模式，建立與服務地域相適應的成本分擔機制，保障農村地區快遞穩定運營。規范快遞末端綜合服務站運營，鞏固智能快件箱建設成果，健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系。引導企業完善產品體系，提供多元化、差異化的快遞服務。
綠色郵政建設持續開展
2022年，郵政管理部門將實施行業綠色發展五年行動計劃，全面推進減污降碳。開展快遞包裝綠色產品認證，引導寄遞企業優先采購使用認證產品。推進包裝減量化，加強包裝操作規范化建設，推進產品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體化，深入整治過度包裝和隨意包裝。推進包裝標準化，防范重金屬和特定物質超標包裝進入寄遞渠道，深入推進塑料污染治理。推進包裝循環化，聯合相關部門組織開展規?；瘧迷圏c，培育循環模式。加大新能源、清潔能源車輛推廣應用，探索綠色網點、綠色分撥中心建設。實施“9917”工程，到年底實現采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%、規范包裝操作比例達到90%、可循環快遞箱達到1000萬個、回收復用瓦楞紙箱7億個。
加強郵政普遍服務監督
2022年，國家郵政局將精心組織《中國共產黨第二十次全國代表大會》等重大題材紀念郵票發行工作，研究修訂關于郵票選題的若干規定，加強監督檢查。開展鄉鎮郵政服務專項檢查，持續提升農村郵政服務規范化、標準化水平。推進抵邊自然村郵政服務普遍覆蓋。完善指標測評體系，會同做好郵政集團負責人薪酬管理及業績考核。完成好黨報黨刊征訂發行任務，鞏固提升縣級城市《人民日報》當日見報率。全力保障巡視巡察等專用信箱寄遞服務，精心組織高校錄取通知書寄遞服務工作。著力優化監督員結構布局，提高社會監督質效。
郵政市場監管進一步強化
為強化郵政市場監管，郵政管理部門2022年將持續開展市場秩序整頓，依法嚴肅查處超許可范圍經營、無證經營、委托無許可企業經營等違法行為，斬斷快遞“黃牛”利益鏈條。會同有關部門大力糾治利用快遞服務信息從事“刷單炒信”行為，突出治理非法使用用戶信息、虛構服務交易、倒賣快遞運單等違法違規問題。加強對企業履行服務承諾事項監督檢查，重點治理不按明示價格提供服務、“掐尖攬件”、附加不合理條件等問題，協同有關部門及時處置企業價格違法、不正當競爭等行為。加強末端服務質量監管，嚴格規范未按服務約定履行服務義務行為。強化落實總部型企業統一管理責任，研究制定責任落實清單。大力加強信用監管，積極推廣信用承諾制度，推動實施嚴重違法失信對象名單管理。積極推動12305郵政業用戶申訴渠道優化建設。
從業人員合法權益切實保障
2022年，國家郵政局將督促快遞企業有效落實派費調整承諾，推廣實施《末端派費核算指引》。鼓勵快遞企業直接用工。加快推進基層網點優先參加工傷保險工作，進一步提高全國參保水平。督促快遞企業完善快遞員投訴甄別和心理疏導機制，建立投訴申辯受理、心理疏導專線。持續開展“暖蜂行動”，進一步推動解決快遞員在住房、子女教育、醫療體檢等方面的實際困難。鼓勵企業從農村和邊遠地區招收員工，提高行業增長的就業帶動力。(郵欣)
