日前，TeleGeography 分析師 Shermaine Yung 發(fā)表最新博客文章。她指出，自從美國政府拒絕向 PLCN 海纜授予開通許可已有一年時(shí)間，這也引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，擾亂了跨太平洋海纜市場(chǎng)。
PLCN 海纜的簡(jiǎn)單回顧
PLCN 是由一家中國公司持有多數(shù)股權(quán)的海纜系統(tǒng)，于 2017 年對(duì)外公布，計(jì)劃直連中國香港地區(qū)和美國洛杉磯，同時(shí)也在中國臺(tái)灣地區(qū)和菲律賓登陸。然而，美國當(dāng)局以國家安全為由，PLCN 海纜的投入使用計(jì)劃一推再推。
2020 年 2 月，谷歌向美國政府提出申請(qǐng)，請(qǐng)求批準(zhǔn) 6 對(duì)光纖對(duì)中的一對(duì)連接至中國臺(tái)灣地區(qū)。隨后，美國司法部于 2020 年 6 月拒絕 PLCN 登陸中國香港地區(qū)。
2020 年 8 月，谷歌和 Facebook 重新提交了一份新的登陸許可申請(qǐng)，不涉及太平洋光纜數(shù)據(jù)通訊有限公司 (PLDC) 的光纖對(duì)，同時(shí)不在中國香港地區(qū)登陸。至此，新的 PLCN 海纜在美國和中國臺(tái)灣地區(qū)之間有一對(duì)光纖對(duì)，在美國和菲律賓之間有一對(duì)光纖對(duì)。
隨后，其他計(jì)劃中的連接中國香港地區(qū)的跨太平洋海纜，開始撤回登陸許可證申請(qǐng)：
?2020 年 9 月：Bay to Bay Express 撤回申請(qǐng)。該海纜隨后被 CAP-1 海纜系統(tǒng)計(jì)劃取代，該計(jì)劃將連接美國西海岸和菲律賓。
?2020 年 11 月：Hong Kong-Guam 海纜撤回申請(qǐng)。
?2021 年 3 月：Hong Kong-America 海纜撤回申請(qǐng)。
此外，2021 年 4 月對(duì)外宣布的兩條跨太平洋海纜 ——Bifrost 和 Echo，都不會(huì)登陸中國香港地區(qū)：
?Bifrost(Facebook，Keppel，Telin)。登陸點(diǎn)：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞、菲律賓
?Echo(Facebook，谷歌)。登陸點(diǎn)：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞
中國香港的下一步是什么?
人們對(duì)這些新建海纜在新加坡、印度尼西亞和菲律賓的登陸有很多猜測(cè)。這讓很多人質(zhì)疑中國香港地區(qū)是否會(huì)失去其作為亞洲重要信息樞紐的地位。
毫無疑問，2020 年發(fā)生的事情可能會(huì)改變中國香港地區(qū)作為未來跨太平洋海纜登陸點(diǎn)的游戲規(guī)則，但這不能與中國香港地區(qū)作為亞洲信息樞紐中心的長期穩(wěn)固地位相混淆。
首先，目前只與一條跨太平洋海纜(亞美網(wǎng)關(guān)海纜系統(tǒng) AAG)直連中國香港地區(qū)。這座城市的大部分國際連接來自亞洲內(nèi)部的海纜系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年中國香港地區(qū)的國際帶寬流量達(dá)到 118 Tbps，緊隨日本 (136 Tbps) 和新加坡 (149 Tbps) 之后。
同時(shí)，通往中國香港地區(qū)的高容量海纜的投資仍在繼續(xù)。計(jì)劃中的亞洲內(nèi)部海纜，如 Southeast Asia-JapanCable2 (SJC2) 和 Asia Direct Cable (ADC)，計(jì)劃在未來幾年內(nèi)登陸中國香港地區(qū)。
中國香港地區(qū)也將繼續(xù)作為進(jìn)入中國大陸地區(qū)的主要信息樞紐，因?yàn)橹袊箨懙貐^(qū)有大量的流量需求。因此，雖然中國香港地區(qū)短期內(nèi)不會(huì)成為跨太平洋海纜的樞紐，但它仍將延續(xù)現(xiàn)狀。
亞洲新樞紐的崛起?
當(dāng)我們看到其他地方被選為這些跨太平洋海纜的替代登陸點(diǎn)時(shí)，它們是否會(huì)發(fā)展成為亞洲的二級(jí)互連樞紐，或者僅僅是中轉(zhuǎn)站?
當(dāng)然，要想成為區(qū)域樞紐中心，需要的不僅僅是一些跨太平洋海纜的登陸。政府法規(guī)、市場(chǎng)開放度、成本和地緣政治關(guān)系等其他因素，也在很大程度上決定了國際運(yùn)營商能否進(jìn)入該國。
新加坡已經(jīng)是亞洲領(lǐng)先的信息樞紐，跨太平洋海纜直連該國只會(huì)加強(qiáng)這一地位。而其他地方未必如此，眾所周知菲律賓和印尼的政府監(jiān)管嚴(yán)格，成本相對(duì)較高。
因此，盡管更多的海纜可能會(huì)在這些國家或地區(qū)登陸，但人們應(yīng)該謹(jǐn)慎看待這與它們成為新興樞紐之間的直接關(guān)系。當(dāng)然，連接這些國家或地區(qū)的新海纜肯定會(huì)增強(qiáng)其各自用戶群的連接。
我們認(rèn)為，這些地方最初可能更多的充當(dāng)中轉(zhuǎn)站，幫助實(shí)現(xiàn)跨太平洋海纜與亞洲內(nèi)部海纜相互連接，而不是成為新的區(qū)域信息樞紐。
