衛路兵?邸金 科技日報記者?頡滿斌
2023年，甘肅白銀高新區“一區六園”范圍內共謀劃實施39個億元以上重點科技項目，年度計劃總投資100.5億元；2022年，蘭白試驗區地區生產總值預計達到1233億元，年均增速11%；蘭州新區經濟增速保持在15%以上，連續5年領跑國家級新區……近年來，蘭州白銀國家自主創新示范區（以下簡稱蘭白兩區）圍繞科技創新“發大招”，上演一場從阡陌鄉野到創新高地的華麗蝶變，涌現出一批批極富特色的優質企業，打造出一個個專業高效的資本市場高地，招攬一大批富有創新活力的科技人才……蘭白兩區已建設成為甘肅踐行新發展理念的生力軍，也是甘肅構建新發展格局、推動高質量發展的“發動機”。
給力政策 讓“租戶”變“住戶”
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2014年，甘肅搶抓機遇，持續依托蘭州、白銀兩市和蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區、蘭州經濟技術開發區，建設全國首個以“科技創新改革”為主題的試驗區，并以此成功獲批建設蘭白兩區。省統籌、市建設、區域協同、部門協作，甘肅成立由省政府主要領導任組長，科技部相關部門和上海張江高新區相關負責同志任副組長的工作專班；建立了“科技部、上海市、甘肅省三方會商”工作機制，搭載機制和政策雙“引擎”，統籌推進兩區建設。
“蘭白兩區批復時的建設定位就是把蘭州、白銀兩個高新區建設成為科技體制改革試驗區、產業品質躍升支撐區、人才資源集聚區、東西合作發展先行區、生態文明建設引領區。”甘肅省科學技術廳相關負責同志告訴記者。
憑借清晰的建設定位，甘肅省不斷“量體裁衣”，為蘭白兩區制定《甘肅省蘭州白銀國家自主創新示范區條例》《關于支持蘭州白銀國家自主創新示范區建設的若干意見》《蘭白試驗區發展規劃（2015—2020年）》《蘭白自創區發展規劃綱要（2018—2022年）》等一系列高質量政策，統籌謀劃蘭白兩區空間布局和產業分類，各建設主體圍繞“強項”定“航向”，先進裝備制造、生物醫藥、循環化工、航空航天……具有蘭白特色的產業布局逐漸形成，為更多的企業“投喂”政策福利。
“最初的和盛堂廠房破舊，產品不為人知，市場規模不足如今的10%。”蘭州和盛堂制藥股份有限公司董事長夏祥沒有想到自己會在甘肅扎根。盡管最初來甘肅創業時，和盛堂的硬件設施“不忍直視”，但是憑借他多年的投資經驗及甘肅豐富的道地藥材資源優勢，他還是決定在這里拼搏一番。
工作人員在蘭州和盛堂制藥股份有限公司理化檢測室內進行檢測。受訪者供圖
熬過了創業初期的艱難，公司隨著蘭白兩區的建設號角出城入園，在蘭州新區踏上了發展的“快車道”。公司開發涵蓋一批成癮性物質依賴戒斷、呼吸系統、消化系統、心腦血管等疾病的知名中成藥品牌。依托全國市場占有率第一的小兒咽扁顆粒和第二的保和顆粒，持續打造高市場占有率的基石產品群，唯一一個經過國家藥監總局批準的戒斷毒癮、解除毒癮的產品——隴藥“戒毒瑰寶”福康片在社區使用。
“公司與甘肅政法大學、甘肅中醫藥大學、哈爾濱醫科大學等多個科研院所合作，建立科學家合伙人創新機制，通過合作、引進、研發等多種模式進行新品研發，已擁有當歸腹痛寧滴丸、甘草酸鉍散、參龍蟲草益腎膠囊、復方咳喘膠囊等5個全國獨家產品。”夏祥告訴記者，某種意義上說，他這個重慶人扎根甘肅了，“感覺自己不再是‘租戶’，而是地道的‘住戶’了。”
高質量建設 創新藍圖“真容”漸顯
“我身后是10萬噸磷酸鐵項目，現在已基本建成，進入調試試車階段。”在位于甘肅白銀高新區的甘肅東方鈦業有限公司“硫-磷-鐵-鈦-鋰-釩”綠色耦合循環低碳產業項目現場，該公司黨委書記梅可春邊檢驗各項設施邊如數家珍，項目投資超369億元，主要是以循環產業為突破口，依托周邊系列的廢副產品相互融合，互為原料，真正做到了變廢為寶。“項目建成后將實現產值約1234億元，利稅370億元，結合下游磷酸鐵項目，可實現企業內部循環、產業之間循環以及園區企業之間的三大循環。”梅可春告訴記者，項目將在“十四五”期間全部建成，屆時甘肅東方鈦業將成為全球硫酸法鈦白粉單體規模最大的生產企業。
快發展需要“惠”投資，2015年，甘肅整合財政資金，設立23億元蘭白基金支持蘭白自創區企業開展技術創新，同時，支持各類金融機構和創業投資機構在蘭白自創區設立分支機構，支持科技金融產品、服務模式等的創新，通過有效的金融支持為企業松綁減負。
“近年來，甘肅省聚焦生物醫藥、新能源、新材料等優勢領域，累計向建設主體支持省級以上科技項目超過1100項，投入經費超過11億元。”記者從甘肅省科技廳了解到，通過資金助力，關鍵核心技術攻關步伐加快，離子電推進系統、碳離子治療、超高溫釷基熔鹽泵、注射用A型肉毒毒素等重大成果成功實現產業化，蘭州石化建成投產3.5萬噸/年特種丁腈橡膠裝置，丁腈橡膠產能達到10萬噸，規模居國內最大。2022年底，蘭白兩區地區生產總值達到1233億元。
多方賦能 高層次人才擦亮創新底色
“加強基礎科學研究，結合甘肅特色，促進石化產業擴規模、提等級、延鏈條、增效益、降排放，向智能化、數字化、綠色化、低碳化轉型升級。”近日，中國工程院院士劉中民、楊為民、錢鋒等3位院士共同為甘肅“發聲”，三位院士在蘭石集團有限公司、中石油蘭州石化分公司等企業為甘肅特色化工新材料產業、石油鉆采和煉油化工、綠色煉化等產業指點迷津。
近年來，蘭白兩區借力借智，為蘭白兩區發展打造“思想庫”和“智囊庫”，推動建成國內最大動物P3實驗室、甘肅省同位素實驗室、蘭州大學白銀產業技術研究院等一批重大創新平臺；兩家（草種創新與草地農業生態系統、動物重大疫病防控）重點實驗室成功重組為全國重點實驗室；與中國科學院寧波材料所聯合實施科技攻關和產業化項目；揭牌成立“蘭州高新區上海科創飛地”……目前，區內集聚了全省近41%的高新技術企業、29%的戰略性新型骨干企業和41%的上市企業，蘭白兩區科技“濃度”不斷攀升。
“用足用好蘭白‘兩區’各類創新平臺，健全平臺體系，凸顯平臺功能，提升創新平臺的支撐力、帶動力和輻射力。”在甘肅全省上下深入開展“強科技”行動之際，甘肅省委書記胡昌升對蘭白兩區建設給予高度關注，從國家級新區到國家自創區，蘭白兩區正在實踐一條“硬核”科技路。
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