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(資料圖片)
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布關(guān)于開展云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
典型案例評(píng)選工作的通知
就相關(guān)事項(xiàng)作出安排
通知明確
經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例
對(duì)于平臺(tái)實(shí)際投資
達(dá)到500萬(wàn)元及以上的
(根據(jù)第三方審計(jì)報(bào)告確定)
給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助
補(bǔ)助資金用于平臺(tái)升級(jí)改造
或擴(kuò)展提升等項(xiàng)目建設(shè)
近三年已獲中央預(yù)算內(nèi)資金
或省預(yù)算內(nèi)資金支持的平臺(tái)
不再給予資金補(bǔ)助
詳情如下↓↓
各州(市)發(fā)展改革委、數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門:
為強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè),落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知》、《云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施的通知》等文件精神,實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)培育工程,切實(shí)發(fā)揮典型引路、示范引領(lǐng)作用,省發(fā)展改革委組織評(píng)選全省年度平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)方向
本方案所指平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要載體,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力,以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐,面向不特定市場(chǎng)主體提供服務(wù)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。支持各類主體圍繞群眾生產(chǎn)生活需要和地方特色產(chǎn)品構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)等平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài),開放、共享、集聚資源,為雙邊或多邊用戶提供服務(wù)。主要申報(bào)方向如下:
(一)網(wǎng)絡(luò)銷售類平臺(tái):連接的是人與商品,主要功能包括提供銷售服務(wù)、促成雙方交易、提高匹配效率等。包括但不限于綜合商品交易類、垂直(單一行業(yè)類型)商品交易類、商超團(tuán)購(gòu)類平臺(tái)。
(二)生活服務(wù)類平臺(tái):連接的是人與服務(wù),主要功能包括提供出行旅游、配送、家政、租房買房、子女教育等服務(wù)。包括但不限于出行服務(wù)類、文化服務(wù)類、旅游服務(wù)類、配送服務(wù)類、家政服務(wù)類、房屋經(jīng)紀(jì)類、體育健身類、教育服務(wù)類平臺(tái)。
二、評(píng)選數(shù)量
全省按年度擇優(yōu)評(píng)選不超過(guò)10個(gè)行業(yè)特色鮮明、整合資源明顯、示范引領(lǐng)作用強(qiáng),并具有良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)資格審查
1.申報(bào)單位為平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,對(duì)平臺(tái)擁有所有權(quán)。
2.申報(bào)單位依法進(jìn)行登記注冊(cè)、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立的法人資格。
3.申報(bào)單位社會(huì)信用良好,未發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故、重大環(huán)保事故,近三年未發(fā)生重大安全事故(特別是網(wǎng)絡(luò)信息安全事故),無(wú)涉稅違法違規(guī)及納稅信用D級(jí)等問(wèn)題。
4.平臺(tái)需完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(ICP)備案。申報(bào)平臺(tái)名稱明確,與備案名稱一致。
5.平臺(tái)擁有清晰的供給方用戶群體、需求方用戶群體以及支持平臺(tái)功能的相關(guān)服務(wù)提供商等主體。
6.平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng)1年以上(以ICP備案證審核通過(guò)時(shí)間為依據(jù)起算,截止日期為2023年4月30日)。
7.平臺(tái)應(yīng)滿足下列條件之一:
(1)截至2023年4月30日,平臺(tái)累計(jì)個(gè)人注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人以上,或企業(yè)(單位)注冊(cè)用戶累計(jì)達(dá)到5000戶(人)以上。
(2)2022年度,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元及以上,或通過(guò)平臺(tái)撮合交易額達(dá)到1億元以上。
(3)圍繞平臺(tái)開展技術(shù)創(chuàng)新,至少獲得與平臺(tái)相關(guān)的軟件著作權(quán)5項(xiàng)或?qū)@?項(xiàng),且無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。
(二)綜合評(píng)價(jià)
1.平臺(tái)對(duì)推進(jìn)技術(shù)發(fā)展或跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合具有促進(jìn)作用,除滿足資格審查的條件外,如獲得與平臺(tái)相關(guān)的軟件著作權(quán)每增加1項(xiàng)加1分,專利每增加1項(xiàng)加5分,最多10分;如平臺(tái)具有創(chuàng)新應(yīng)用或功能,每增加1個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)加1分,最多5分。
2.平臺(tái)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,有較高的營(yíng)業(yè)收入或平臺(tái)撮合年度交易額,在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。除滿足資格審查的條件外,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)業(yè)收入每增加10%、或者通過(guò)平臺(tái)撮合的交易額每增加10%,再得1分,最多10分。
3.平臺(tái)具有良好的社會(huì)效益,有較為穩(wěn)定的平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)或年服務(wù)企業(yè)(單位)數(shù),能有效提高人民群眾生產(chǎn)生活的便捷性。除滿足資格審查的條件外,個(gè)人注冊(cè)用戶每增加5000人、或企業(yè)(單位)注冊(cè)用戶每增加2000戶(人),再得1分,最多10分。
4.平臺(tái)安全保障有力,有安全管理制度和操作規(guī)程,通過(guò)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估證明或其他第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)。
(三)其他要求
1.申報(bào)材料中不能涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容。
2.已獲評(píng)2022年數(shù)字應(yīng)用典型案例的,不再參加本次評(píng)選,具體項(xiàng)目清單可參考《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布2022年數(shù)字應(yīng)用典型案例的通知》(云發(fā)改數(shù)字〔2022〕1334號(hào))。
3.政務(wù)類項(xiàng)目不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。
四、評(píng)選程序
按照自愿申報(bào)、縣級(jí)初評(píng)、州(市)復(fù)審、省級(jí)部門審核、結(jié)果公示、專項(xiàng)資金撥付等程序進(jìn)行。縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門為初評(píng)工作單位,州(市)發(fā)展改革部門為復(fù)評(píng)工作單位。
(一)自愿申報(bào)。2023年7月10日前,申報(bào)單位編制申報(bào)材料,向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交申報(bào)材料(以登記注冊(cè)地為準(zhǔn))。同時(shí),申報(bào)單位自行登錄“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”完成網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上申報(bào)材料必須與書面申報(bào)材料保持一致,未按照要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。申報(bào)材料包括:
1.云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例申報(bào)材料(附件1)
2.平臺(tái)基本情況表(附件2)
3.項(xiàng)目評(píng)審視頻匯報(bào)材料電子版(帶畫外音自動(dòng)播放PPT,不超過(guò)6分鐘,不超過(guò)300M,以優(yōu)盤或光盤線下提交)。
4.平臺(tái)個(gè)人、企業(yè)(單位)注冊(cè)用戶截圖證明、名單。
5.經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的平臺(tái)2022年度營(yíng)業(yè)收入;平臺(tái)三年內(nèi)(截止日期為2023年4月30日)實(shí)際投資的審計(jì)報(bào)告,投資內(nèi)容包括軟件購(gòu)買、系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)備購(gòu)置、云資源租用。
(二)縣級(jí)初評(píng)。2023年7月15日前,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門受理申報(bào)材料,會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料的進(jìn)行初審,完成書面材料審查、網(wǎng)上審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)所推薦項(xiàng)目材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過(guò)審核的,出具平臺(tái)近三年是否獲得中央預(yù)算內(nèi)資金或省預(yù)算內(nèi)資金支持證明材料,一并上報(bào)州(市)發(fā)展改革部門。
(三)州(市)復(fù)審。2023年7月20日前,各州(市)發(fā)展改革部門會(huì)同州(市)有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,按評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)提出推薦項(xiàng)目,形成推薦意見,填寫申報(bào)匯總表(附件3),加蓋公章后連同申報(bào)材料一并上報(bào)省發(fā)展改革委。
(四)省級(jí)審核。2023年8月20日前,省發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)材料有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核,組織省級(jí)有關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目(含視頻匯報(bào)材料)開展資格審核,對(duì)資格審查通過(guò)的項(xiàng)目,組織專家開展綜合打分評(píng)價(jià),根據(jù)需要開展現(xiàn)場(chǎng)考察。經(jīng)資格審查、專家綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)考察等程序,形成省級(jí)審核結(jié)果。審核結(jié)果通過(guò)省財(cái)政廳“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”和省發(fā)展改革委網(wǎng)站公開不少于7個(gè)工作日。
(五)結(jié)果公示。審核結(jié)果公開結(jié)束后,省發(fā)展改革委按決策程序,形成年度評(píng)選結(jié)果和投資計(jì)劃,通過(guò)省財(cái)政廳“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”和省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示不少于7個(gè)工作日。符合條件的申報(bào)單位同步準(zhǔn)備資金申請(qǐng)文件,逐級(jí)通過(guò)發(fā)展改革部門向省發(fā)展改革委提交資金申請(qǐng)文件。
(六)專項(xiàng)資金撥付。公示結(jié)束后,省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例認(rèn)定文件并下達(dá)投資計(jì)劃。省財(cái)政廳依據(jù)投資計(jì)劃文件,將資金下達(dá)至有關(guān)州(市)財(cái)政部門,州(市)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例,對(duì)于平臺(tái)實(shí)際投資達(dá)到500萬(wàn)元及以上的(根據(jù)第三方審計(jì)報(bào)告確定),給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于平臺(tái)升級(jí)改造或擴(kuò)展提升等項(xiàng)目建設(shè)。近三年已獲中央預(yù)算內(nèi)資金或省預(yù)算內(nèi)資金支持的平臺(tái),不再給予資金補(bǔ)助。
五、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格申報(bào)。申報(bào)單位未按照要求提供材料,或提供虛假材料的取消參評(píng)資格。縣(市、區(qū))、州(市)發(fā)展改革部門未按申報(bào)方向、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核的,上報(bào)材料未加蓋公章的,省發(fā)展改革委一律不予受理,取消參評(píng)資格。
(二)落實(shí)監(jiān)督。存在弄虛作假行為的申報(bào)單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即對(duì)已認(rèn)定的平臺(tái)撤銷認(rèn)定資格,并向社會(huì)公布;已下達(dá)的補(bǔ)助資金,責(zé)令退回。
(三)動(dòng)態(tài)管理。補(bǔ)助資金下達(dá)后,省發(fā)展改革委定期調(diào)度資金使用情況和平臺(tái)發(fā)展情況。對(duì)發(fā)生違法行為或網(wǎng)絡(luò)安全事故的平臺(tái),將取消其典型案例的資格。觸犯法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)處理。
附件:
1. 云南省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例申報(bào)材料編寫提綱
2.平臺(tái)基本情況表
3.申報(bào)平臺(tái)匯總表
4.2023年度平臺(tái)經(jīng)濟(jì)典型案例評(píng)價(jià)分值表
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年6月21日
(聯(lián)系人及電話:蔣小涵 0871-63113612,電子郵箱:szjjxmc@yn.gov.cn)
總編/楊銳 責(zé)編/張?jiān)讫?nbsp; 值班編輯/孔德云 編輯排版/錢旭娟
來(lái)源/云南發(fā)布
關(guān)鍵詞: