(資料圖片)
根據(jù)陜西省林業(yè)局的消息，陜西省財政廳等四部門于6月29日發(fā)布了一項關(guān)于征收草原植被恢復費的通知。這個通知明確指出，從2023年8月1日開始，所有在陜西省境內(nèi)進行礦藏開采和工程建設(shè)，以及因工程建設(shè)、勘查、旅游等原因需要臨時占用草原而未履行恢復義務(wù)的單位和個人，都應(yīng)支付草原植被恢復費。
但是，直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，以及農(nóng)民和牧民按照規(guī)定的標準在草原上建設(shè)的房屋，都免于支付這筆費用。
草原植被恢復費的審批和征收將實行臨地管理，由所在地的稅務(wù)部門負責征收。需要使用草原的單位和個人應(yīng)該向縣級或以上的林草主管部門提出申請，經(jīng)過批準后，應(yīng)向所在地的稅務(wù)部門支付草原植被恢復費。
陜西省的草原植被恢復費收費標準為每畝3500元，不低于同類土地相同面積草原建設(shè)所需費用。對于基本草原和自然保護地草原，將實行更為嚴格的保護和管理，如有必要征用或使用，收費標準會上調(diào)至每畝7000元。不足1畝的部分將按實際占用面積來進行計費。這項費用收取的調(diào)整將由陜西省發(fā)展改革委和陜西省財政廳共同組織實施。
陜西省近日公布了征收草原植被恢復費的政策，雖然這看似是一個對環(huán)境保護有所貢獻的政策，但仔細分析之下，卻可能出現(xiàn)幾個值得批評和反思的問題。
草原植被恢復費用高達每畝3500元，甚至在基本草原和自然保護地草原，費用會上調(diào)至每畝7000元。雖然對環(huán)境保護投入應(yīng)當充足，但這樣的收費標準顯然過高，可能對一些中小企業(yè)和個人構(gòu)成沉重的經(jīng)濟負擔，影響了正常的生產(chǎn)和生活。
其次，這項費用的管理方式以臨地管理為主，由各地稅務(wù)部門負責征收。這就可能導致管理的不統(tǒng)一和不公平，例如有些地方可能征收過重，有些地方可能因為一些原因?qū)е抡魇詹涣Γ@種情況下，阻礙了政策的公平實施。
此外，盡管通知中提出，直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施以及農(nóng)民和牧民的房屋建設(shè)免于支付這筆費用，但具體的操作細節(jié)并未明確。對于當?shù)鼐用穸裕菰顒邮撬麄兩畹囊徊糠?，如果這部分工作沒有明確的免費標準，可能會對他們的日常行為產(chǎn)生不利影響。
總的來說，陜西省的草原植被恢復費雖然在某種程度上具備環(huán)保的原則，但其履行效果和各方面影響尚存疑問。希望相關(guān)部門能夠針對存在的問題進行充分的考量，更明確地規(guī)定執(zhí)行細節(jié)，對收費標準進行合理的設(shè)定，并保證管理方式的公正與公平。
關(guān)鍵詞：
