上世紀六七十年代，在天災人禍的共同作用下，導致我國的農業生產陷入了十分被動的局面，為了盡早改變這種現狀，自上而下發動了一場轟轟烈烈的農業改革。
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在此之前，各地實行的農業政策主要以“合作社”為主，吃“大鍋飯”的現象比比皆是。說白了就是干多干少一個樣，反正每個人都能有飯吃。
這種以集體合作的農業形式，在一定時期內確實起到了積極作用，但隨之而來的問題卻是，出現了很多渾水摸魚的人，進而導致干得多的人勞動積極性逐漸減弱，并不利于農業發展。
為此，從1978年開始，安徽鳳陽小崗村的18位村民，“私自”將村內土地進行了分開承包，繼而開創了“包產到戶”的先河。
事實證明，這種自負盈虧的農業生產方式，在提升農民勞動積極性的同時，也取得了十分可觀的成績。這個勇于實踐的創舉，為我國農業發展做出了重大貢獻。
黃璜在解放戰爭時期加入我黨，別看他的年齡很小，但干起工作來勁頭十足。在部隊期間，黃璜曾先后做過衛生員和文工團員，無論任何工作他都能做得有聲有色。
建國之后，黃璜以踏實肯干的工作精神和細心謹慎的工作態度，被調入華東局擔任機要員。經過一段時間的鍛煉之后，黃璜升任安徽省委機要處的臺長。
在從事機要工作期間，黃璜不僅積累了大量的工作經驗，而且也逐漸從基層被調往更重要的崗位。曾先后擔任過安慶地委的機要科長和統戰部辦公室主任。
后來，黃璜還曾因為出色的工作能力被組織調至望江縣，擔任縣委“一把手”。期間，他還兼任了安徽省委組織部一級巡視員。
這些寶貴的工作經驗，讓黃璜對安徽有了更加深入的了解，為他后續主政安徽奠定了十分重要的基礎。
十年特殊時期結束之后，黃璜重新恢復工作，先后在無為縣、六安履職。在無為縣工作期間，黃璜對當地農民的生活狀況非常關注，并且一直在尋找讓農民發家致富的方法。
經過一系列的考察之后，他終于找到了癥結所在。于是，一個有關推廣“包產到戶”的想法在他腦海中應運而生。
當時，也有一部分反對“包產到戶”的人，但黃璜卻認為任何事情都需要實踐，因為只有實踐才能出真知。
事實證明，“包產到戶”的確是一個利國利民的好方法，無為縣率先進行試點，結果取得了非常好的成績。
黃璜也因此被中央破格提拔為主政安徽的一方大員。期間，他積極對安徽進行大刀闊斧地改革，并廢除了一些不符合實際發展的“特權”，提出和實施了很多惠民政策。
1987年7月，黃璜被調往江西，兩年后又升任寧夏“一把手”。退休后，黃璜進入中顧委，他的履職經歷和改革策略，如今依然被世人津津樂道。
參考資料：《黃璜：從漣水走出去的省委書記》漣水日報 編
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