從中國法院網獲悉，最高人民法院發布的《人民法院在線運行規則》(以下簡稱《規則》)，將于2022年3月1日起正式施行。對于信息通信業而言，《規則》蘊含著與司法部門的重大合作機遇，有利于雙方形成合力，進一步促進信息通信技術在智慧法院建設中的應用，共同為推進法治中國建設貢獻力量。
《人民法院在線運行規則》是繼《人民法院在線訴訟規則》《人民法院在線調解規則》之后，最高人民法院出臺的又一份重要文件，將在世界范圍內首次構建全方位、系統化的互聯網司法規則體系。《規則》的出臺，是基于智慧法院建設應用成果，進一步指導和規范信息系統建設、完善應用方式、加強運行管理，支持和推進在線訴訟、在線調解等司法活動，完善人民法院在線運行機制，方便當事人及其他參與人在線參與訴訟、調解等活動，提升審判執行工作質效。
《規則》聚焦信息通信技術前沿，積極推進信息通信技術與司法工作深度融合，進一步加強智慧法院建設，有利于創造更高水平的數字正義，為全面建設社會主義現代化國家提供高質量的司法服務。
《規則》把司法信息化提升到貫徹實施網絡強國戰略的高度。《規則》提出，人民法院在線運行遵循以下原則：(一)高效便民。堅持以人民為中心，提供一網通辦、一站通辦、一號通辦等多元解紛和訴訟服務，減輕當事人訴累。(二)注重實效。堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合，完善信息系統，規范應用方式，強化運行管理，全方位支持人民法院開展在線審判執行活動，保障司法工作，提高司法效率。(三)統籌共享。加強頂層統籌規劃，優先建設和使用全國法院統一信息系統，持續推進信息基礎設施、應用系統和數據資源兼容共享。(四)創新驅動。貫徹實施網絡強國戰略，加大先進技術研究應用力度，推動業務流程、訴訟規則、審判模式與時俱進。(五)安全可靠。依法采集、存儲、處理和使用數據，保護國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息，保障人民法院在線運行信息安全。
《規則》吹響了司法信息基礎設施、安全保障系統、運維保障系統建設號角。《規則》提出，各級人民法院應當建設信息基礎設施，為人民法院在線運行提供必要的基礎條件支撐。信息基礎設施包括通信網絡、計算存儲、通用終端設備以及信息管理中心、執行指揮中心、訴訟服務大廳、科技法庭等重要場所專用設施。信息基礎設施應當為各類應用系統、數據資源和運維保障提供計算運行、數據存儲、通信傳輸、顯示控制等服務。各級人民法院應當建設安全保障系統，為人民法院在線運行提供網絡和信息安全保障。安全保障系統包括身份認證平臺、邊界防護系統、安全隔離交換系統、權限管理系統、安全管控系統和安全運維系統等。安全保障系統應當為各類信息基礎設施、應用系統和數據資源提供主機安全、身份認證、訪問控制、分類分級、密碼加密、防火墻、安全審計和安全管理等安全服務。各級人民法院應當建設運維保障系統，為人民法院在線運行提供運行維護保障。運維保障系統包括質效型運維服務、可視化管理平臺、運行質效報告和應急管理平臺等。運維保障系統應當為信息基礎設施、應用系統、數據資源和安全保障系統提供運行、維護和運行質效分析等運維保障服務。
《規則》要求智慧法院信息服務系統運用先進信息通信技術為人民群眾提供高質量服務。《規則》提出，人民法院應當建設智慧服務、智慧審判、智慧執行、智慧管理、司法公開、司法數據中臺和智慧法院大腦、信息基礎設施、安全保障、運維保障等智慧法院信息系統，保障人民法院在線運行。智慧法院信息系統以司法數據中臺和智慧法院大腦為核心，實現數據互聯互通，支持業務協同辦理。《規則》提出，智慧服務系統在互聯網運行，與法院專網安全聯通，為人民群眾提供訴訟、調解、咨詢和普法等在線服務，支撐構建一站式多元解紛和訴訟服務體系。智慧服務系統包括人民法院在線服務、電子訴訟平臺、人民法院調解平臺、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線、電子送達平臺、在線保全系統、在線鑒定系統等。智慧服務系統應當具備訴訟指引、在線調解及名冊管理、在線立案、在線交費、在線證據交換、在線委托鑒定、在線保全、在線庭審、在線執行、在線閱卷、在線查檔、在線送達、在線公告、跨域訴訟服務等功能。人民法院在線服務與智慧服務系統其他平臺對接，作為人民法院通過互聯網向人民群眾提供在線服務的統一入口。(韓永軍)
