今年河南氣候年景總體偏差，極端天氣事件可能多發(fā)、頻發(fā)，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。為切實(shí)增強(qiáng)汛期應(yīng)急通信保障能力，河南移動(dòng)以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，練好強(qiáng)網(wǎng)內(nèi)功、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足“繡花”功夫，確保汛前應(yīng)急通信保障能力整體提升。
未雨綢繆建立三級(jí)應(yīng)急體系
未雨綢繆，預(yù)案先行。3月以來(lái)，河南移動(dòng)多次召開(kāi)加強(qiáng)災(zāi)后重建提升應(yīng)急通信保障能力專(zhuān)題部署會(huì)議，對(duì)今年防汛形勢(shì)進(jìn)行研判和安排部署。
“我們結(jié)合省政府下發(fā)的《河南省突發(fā)事件總體突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(試行)》，吸取7·20經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)修訂了《中國(guó)移動(dòng)河南公司應(yīng)急通信保障總體預(yù)案》，完善公司應(yīng)急組織體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。”河南移動(dòng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人介紹，河南移動(dòng)按照橫向到邊、縱向到底的原則，建立了貫穿省、市、縣三級(jí)應(yīng)急體系，明確了40多項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。
與此同時(shí)，河南移動(dòng)進(jìn)一步完善應(yīng)急通信保障預(yù)案體系，包含總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和網(wǎng)絡(luò)各線條專(zhuān)業(yè)預(yù)案。強(qiáng)化應(yīng)急通信辦公室日常管理職能和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，夯實(shí)通信保障組、服務(wù)保障組、物資保障組、綜合保障組四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的應(yīng)急通信管理職能。同時(shí)，建立完善應(yīng)急通信保障隊(duì)伍管理辦法和應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)度、使用、日常維護(hù)管理制度等，確保關(guān)鍵時(shí)刻，隊(duì)伍裝備物資“拉得出、用得上、連得通”。
為全面了解突發(fā)事件對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)造成的影響及業(yè)務(wù)恢復(fù)情況、人員及物資保障情況，河南移動(dòng)還專(zhuān)門(mén)在省公司設(shè)置信息管理員，在市、縣/區(qū)公司設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的收集與上報(bào)，確保各類(lèi)信息流通順暢，提升應(yīng)急工作效率。此外，河南移動(dòng)組建了應(yīng)急重保分隊(duì)，在發(fā)生極端災(zāi)害時(shí)，針對(duì)重要保障區(qū)域，重保分隊(duì)將優(yōu)先排障搶通，并派出應(yīng)急車(chē)等物資進(jìn)行雙線保障。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。河南移動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急裝備設(shè)備采購(gòu)，備夠備足便攜式油機(jī)、手持衛(wèi)星終端、橡皮艇、沖鋒舟、衛(wèi)星車(chē)、高通量衛(wèi)星便攜站、大型基站車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)和系留式無(wú)人機(jī)高空基站等，全方位提升自身應(yīng)急通信能力、應(yīng)急發(fā)電能力和應(yīng)急手段能力。
自查整改提升網(wǎng)絡(luò)抗險(xiǎn)能力
網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是通信企業(yè)的生命線。面對(duì)嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)，河南移動(dòng)全體員工進(jìn)一步樹(shù)立應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)，提升網(wǎng)管支撐能力，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)健壯性，確保今年平安度汛。
“去年7·20后，我們持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作，確保在汛期前完成整治任務(wù)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)抗災(zāi)能力。”河南移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部相關(guān)人員介紹，公司各級(jí)網(wǎng)絡(luò)部門(mén)從核心網(wǎng)、機(jī)房抗災(zāi)、傳輸線路、動(dòng)環(huán)配套四方面入手消除設(shè)備和機(jī)房隱患，提升通信基礎(chǔ)設(shè)施抗險(xiǎn)能力。
在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理能力提升方面，河南移動(dòng)修訂下發(fā)了《中國(guó)移動(dòng)河南公司機(jī)房維護(hù)管理辦法(2021版)》，落實(shí)分公司人員崗位與職責(zé)匹配，全面推進(jìn)機(jī)房管理職責(zé)落地。同時(shí)，組織開(kāi)展全省機(jī)房環(huán)境安全隱患整治工作，提升機(jī)房運(yùn)行的穩(wěn)定性。
汛期來(lái)臨前，河南移動(dòng)還建立了對(duì)外常態(tài)化溝通機(jī)制，加大與合作伙伴以及物資供應(yīng)廠家的協(xié)作力度，確保“戰(zhàn)時(shí)”各項(xiàng)信息資源可及時(shí)獲取，物資物料可及時(shí)供應(yīng)。例如，河南移動(dòng)聯(lián)合河南鐵塔成立了省市縣三級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍，確定接口人，統(tǒng)一口徑，明確“戰(zhàn)時(shí)”監(jiān)控及信息報(bào)送要求。
以練備戰(zhàn)密集開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練
“汛情就是命令!接到防汛應(yīng)急演練通知后，我們以最快速度開(kāi)通應(yīng)急車(chē)，保障現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線信號(hào)。”河南移動(dòng)蘭考分公司網(wǎng)絡(luò)部員工說(shuō)。5月20日，河南移動(dòng)蘭考分公司在東壩頭鄉(xiāng)黃河區(qū)開(kāi)展防汛應(yīng)急演練，公司快速成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急隊(duì)伍快速響應(yīng)，做好當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)安置沿線的通信保障工作。
4月22日在鄭州市北龍湖，4月29日在鄭州市迎賓路，河南省通信管理局指導(dǎo)三家電信運(yùn)營(yíng)公司及鐵塔公司開(kāi)展了河南省通信行業(yè)2022防汛通信保障聯(lián)合演練，模擬了鄭州市區(qū)持續(xù)暴雨，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司出現(xiàn)不同情況通信受阻時(shí)業(yè)務(wù)相互保通的場(chǎng)景。河南移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急隊(duì)接到命令后迅速行動(dòng)，用最短的時(shí)間搭建了指揮所，并為指揮所提供了電力、通信保障。在重保搶通場(chǎng)景，河南移動(dòng)參練人員火速搭建帳篷、筑建防水臺(tái)，建立應(yīng)急指揮中心，同時(shí)應(yīng)急發(fā)電車(chē)迅速給指揮中心完成供電;在重要傳輸線路搶通場(chǎng)景，確定傳輸方案、跨河布纜、光纜熔接、封裝一氣呵成;在重要區(qū)域通信保障場(chǎng)景，急速開(kāi)通了應(yīng)急基站車(chē)，受災(zāi)地網(wǎng)絡(luò)得以恢復(fù)。
“通過(guò)演練，組織、指揮、調(diào)度、響應(yīng)、保障、應(yīng)急和救援能力得到了提升。”河南移動(dòng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。
數(shù)據(jù)中心是通信網(wǎng)絡(luò)的中樞神經(jīng)所在，是汛期的重保場(chǎng)景。在河南移動(dòng)航空港區(qū)數(shù)據(jù)中心，借鑒7·20實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合沉浸式演練場(chǎng)景，河南移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理中心多專(zhuān)業(yè)協(xié)同，分別開(kāi)展了機(jī)樓防水封堵、高壓人井排澇、監(jiān)控大廳指揮調(diào)度三項(xiàng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)了極端情況下的后備電源保障能力和網(wǎng)絡(luò)排障能力。
去年的暴雨災(zāi)害中，鞏義米河鎮(zhèn)一度成為“信息孤島”。面對(duì)即將到來(lái)的汛期，河南移動(dòng)鞏義分公司提前行動(dòng)，將區(qū)域內(nèi)核心機(jī)房、黨政軍等重要區(qū)域周邊宏站和室分站點(diǎn)、傳輸線路、專(zhuān)線等列入重保清單;密切關(guān)注各級(jí)社會(huì)、氣象、交通等新聞資訊，結(jié)合各站點(diǎn)情況，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，提前配備應(yīng)急物資，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，以練促防常備不懈。
同樣在去年受災(zāi)嚴(yán)重的新鄉(xiāng)衛(wèi)輝，河南移動(dòng)新鄉(xiāng)分公司吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自3月開(kāi)始，連續(xù)組織了3次跨區(qū)縣、無(wú)通知、綜合性應(yīng)急保障演練，采取并發(fā)多區(qū)域關(guān)鍵故障和臨時(shí)指定重保位置等模擬場(chǎng)景設(shè)置，極大考驗(yàn)了基層指揮人員的臨場(chǎng)應(yīng)變能力和重保裝備的調(diào)度能力。同時(shí)，還創(chuàng)新通過(guò)使用衛(wèi)星電話(huà)、廣播式電臺(tái)和對(duì)講機(jī)組合通信的方式，增大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的寬度和縱深。
此外，許昌、鶴壁、焦作、南陽(yáng)、平頂山、三門(mén)峽等18個(gè)地市移動(dòng)分公司結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，常態(tài)化開(kāi)展多樣化的防汛應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，以戰(zhàn)促練，以練促進(jìn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“沖得上、打得贏”。
“寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備。”河南移動(dòng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)聲雨聲就是到崗的命令聲，河南移動(dòng)將站在全局角度，守住底線思維，切實(shí)把通信保障能力提升工作抓緊抓實(shí)抓好，進(jìn)一步在實(shí)戰(zhàn)演練中淬煉保通本領(lǐng)，在遇到災(zāi)情時(shí)能快速響應(yīng)，確保應(yīng)急通信保障指揮調(diào)度高效有序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援迅速及時(shí)、通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定暢通。(王靜 趙俊德)
關(guān)鍵詞： 新鄉(xiāng)衛(wèi)輝 未雨綢繆 通信保障能力 鞏義米河鎮(zhèn)
