剛剛過去的2021年，我國堅持“寧要路等車，不要車等路”的原則，適度超前建設信息通信基礎設施，“雙千兆”網絡建設取得顯著成效——千兆光網覆蓋3億戶家庭，累計建成開通5G基站142.5萬個，全國51.2萬個行政村全面實現“村村通寬帶”。展望2022年，伴隨我國經濟持續緊扣高質量發展主旋律，“雙千兆”正迎來新的機遇窗口。
政策引領，“雙千兆”建設節節走高
近年來，黨中央、國務院把推進寬帶網絡發展、拓展融合應用、全面推動數字經濟發展作為搶抓戰略機遇的重要手段，一系列重要戰略部署為“雙千兆”指明了方向。不論是“十四五”規劃綱要還是《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021-2023年)》，都明確體現出國家要大力推動千兆光網和5G適度超前發展的決心與大視野。
“十四五”規劃綱要中，相關20個專欄及102個重大項目涉及云計算、大數據、物聯網、智能制造、智慧交通、智慧醫療、智慧家居以及鄉村基礎設施等，提出“提升農村寬帶網絡水平”，“建設高速大容量光通信傳輸系統”，“加快5G網絡規模化部署，用戶普及率提高到56%，推廣升級千兆光纖網絡”，為今后“雙千兆”網絡建設提供了長期政策指引。
《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021-2023年)》明確，到2023年底，千兆光纖網絡具備覆蓋4億戶家庭的能力，10G PON及以上端口規模超過1000萬個，千兆寬帶用戶突破3000萬戶，5G網絡基本實現鄉鎮級以上區域和重點行政村覆蓋。根據現有的增長趨勢不難預測，2023年的這一目標或將在2022年就能提前實現。
技術演進，增強高質量發展新動能
國家發改委、工信部近日發布《關于振作工業經濟運行推動工業高質量發展的實施方案的通知》，要求“在5G、千兆光網等領域布局一批新型基礎設施項目”，“盡快啟動一體化大數據中心樞紐節點建設工程和中西部中小城市基礎網絡完善工程”。
可見，以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡，是新型基礎設施的重要組成和承載底座，在推動科技創新、拉動有效投資、促進信息消費、賦能千行百業轉型發展等方面發揮著重要作用。
在賦能的同時，5G和千兆光網自身也在不斷發展演進。今年伊始，發展5.5G已箭在弦上。5.5G不僅是通信技術的升級，更代表了新生態、新機遇，為諸多場景帶來更多“智慧”。5.5G可更精細地滿足自動駕駛、低空物流無人機等應用場景需要，助其商用落地。5.5G也被稱為綠色5G，可通過智能節能技術等降低能耗，賦能各行各業實現全產業鏈低碳節能，助力“雙碳”目標達成。
千兆光網具有全光連接、超高帶寬、極致體驗三大關鍵能力。當前，以云、5G、大數據、人工智能等ICT技術為代表的“算力”要素與千兆光纖網絡深度融合，可以打造安全、效率、體驗全面提升的智慧城市“全光底座”。國家信息中心發布的《全光智慧城市發展報告2.0》認為，全光智慧城市將全面加速千行百業數字化轉型，成為推動數字經濟高質量發展的新動能。2021年，全國已陸續出現多個全光智慧城市標桿，包括北京、上海、天津、青島、呼和浩特等城市陸續以千兆光網建設為核心支撐，全面推進全光智慧城市建設。相信2022年會有更多城市加入千兆城市行列，也將有更多千兆城市進階為全光智慧城市。
潮平兩岸闊，風正一帆懸，政策東風疊加自身演進，“雙千兆”正在2022年謀劃大文章。(徐勇)
