北京、上海、深圳正加速開(kāi)啟無(wú)人駕駛新征程！7月10日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布消息稱，自動(dòng)駕駛車內(nèi)無(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)在京開(kāi)放申請(qǐng)。此前，深圳坪山區(qū)、上海浦東新區(qū)也以為相關(guān)企業(yè)發(fā)放無(wú)人駕駛相關(guān)牌照。
【資料圖】
接下來(lái)，北京有關(guān)方面將迎來(lái)對(duì)無(wú)人車服務(wù)能力的考察。有關(guān)分析認(rèn)為，進(jìn)入服務(wù)大考階段意味著無(wú)人駕駛技術(shù)已經(jīng)從實(shí)驗(yàn)室和封閉測(cè)試走向真實(shí)的商業(yè)化服務(wù)，下一步則可能是進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。不過(guò)，在這以過(guò)程中仍面臨多重挑戰(zhàn)，無(wú)人駕駛距離實(shí)際應(yīng)用還需要一定的時(shí)間。
新征程
據(jù)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)消息，北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室（北京市自動(dòng)駕駛辦公室）于7月7日在2023“協(xié)同未來(lái)”自動(dòng)駕駛未來(lái)城市嘉年華活動(dòng)開(kāi)幕式正式宣布，在京開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)乘用車“車內(nèi)無(wú)人”商業(yè)化試點(diǎn)。
據(jù)悉，基于《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)管理細(xì)則（試行）》修訂版，企業(yè)在達(dá)到相應(yīng)要求后可在示范區(qū)面向公眾提供常態(tài)化的自動(dòng)駕駛付費(fèi)出行服務(wù)。截至目前，在經(jīng)開(kāi)區(qū)道路上，共有百度Apollo、小馬智行和文遠(yuǎn)知行3家的Robotaxi可提供全無(wú)人示范應(yīng)用服務(wù)。
在此次開(kāi)放車內(nèi)無(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)之前，2021年4月，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“先行區(qū)”）成立，分階段有序推進(jìn)場(chǎng)景開(kāi)放。同年10月至11月，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)放車內(nèi)有安全員的自動(dòng)駕駛無(wú)人化道路測(cè)試與出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)。今年3月，進(jìn)入“車內(nèi)無(wú)人”載人示范應(yīng)用階段。截至目前，無(wú)人化測(cè)試車輛共計(jì)116臺(tái)，測(cè)試總里程近200萬(wàn)公里。自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)累計(jì)訂單量超150萬(wàn)人次，用戶好評(píng)率達(dá)95%以上。前期工作為先行區(qū)進(jìn)入“車內(nèi)無(wú)人”商業(yè)化試點(diǎn)階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也提供了豐富的載人示范應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。
事實(shí)上，不只是北京，在2023未來(lái)汽車先行者大會(huì)坪山專場(chǎng)，深圳坪山區(qū)為安途智駕（AutoX）、鵬電集團(tuán)和蘿卜運(yùn)力聯(lián)合體（蘿卜快跑）頒發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車無(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)牌照，標(biāo)志著全無(wú)人Robotaxi收費(fèi)運(yùn)營(yíng)正式在深圳落地。
此外，7月8日，在2023世界人工智能大會(huì)一一智能駕駛論壇上，百度智行、安途、小馬智行3家企業(yè)15輛車獲得浦東新區(qū)首批發(fā)放的無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試牌照；無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車從封閉道路走向開(kāi)放道路，并從車內(nèi)有安全員狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檐噧?nèi)無(wú)人化狀態(tài)。
新考驗(yàn)
北京、上海、深圳已然開(kāi)啟新征程，但在進(jìn)階路上，無(wú)人駕駛也將迎來(lái)服務(wù)的大考。“基于前兩階段對(duì)無(wú)人化技術(shù)能力的充分驗(yàn)證，本次開(kāi)放車內(nèi)無(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)，主要考察企業(yè)的服務(wù)能力。”北京市自動(dòng)駕駛辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“進(jìn)入服務(wù)大考階段意味著無(wú)人駕駛技術(shù)已經(jīng)從實(shí)驗(yàn)室和封閉測(cè)試走向真實(shí)的商業(yè)化服務(wù)。在這個(gè)階段，無(wú)人駕駛車輛將直接面向大眾用戶提供服務(wù)，如出租車服務(wù)、共享出行等。”全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)信用管理委員會(huì)專家安光勇對(duì)北京商報(bào)記者表示，“這意味著無(wú)人駕駛技術(shù)已經(jīng)具備了一定的可靠性和安全性，需要經(jīng)過(guò)實(shí)際應(yīng)用來(lái)驗(yàn)證其在真實(shí)場(chǎng)景中的效果和用戶接受度。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇進(jìn)一步向記者指出，進(jìn)入服務(wù)大考階段意味著無(wú)人駕駛技術(shù)已經(jīng)取得了一定程度的成熟，此階段考驗(yàn)的意義便在于識(shí)別和解決問(wèn)題、驗(yàn)證其商業(yè)化應(yīng)用的可行性和可持續(xù)性。
目前，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)方面的資料顯示，考察中示范區(qū)將主要圍繞乘客車內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、交通環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、自動(dòng)駕駛功能風(fēng)險(xiǎn)三方面的解決方案進(jìn)行專業(yè)論證和實(shí)車評(píng)估。同時(shí)，在監(jiān)管層面，針對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)車輛制定日常監(jiān)管專項(xiàng)內(nèi)容及應(yīng)急預(yù)案，保障車輛道路活動(dòng)的有序開(kāi)展。
同時(shí)，先行區(qū)在“車內(nèi)無(wú)人”全流程管理方面有三項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)駕駛企業(yè)商業(yè)化服務(wù)能力的考核。一方面，增強(qiáng)對(duì)車輛安全運(yùn)行、接管次數(shù)等方面的指標(biāo)考核；另一方面，新增專家評(píng)審機(jī)制，對(duì)企業(yè)的應(yīng)急能力和安全運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)行評(píng)審。其次，強(qiáng)化日常監(jiān)管。要求參與企業(yè)1∶1在遠(yuǎn)程配備駕駛?cè)耍瑢?duì)遠(yuǎn)程駕駛?cè)思鞍踩珜T的職責(zé)分工做出更加嚴(yán)格的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督。最后，嚴(yán)格執(zhí)行處罰機(jī)制。建立清零機(jī)制、退回機(jī)制，嚴(yán)格關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)考核，確保對(duì)企業(yè)違規(guī)操作、違反要求等行為進(jìn)行及時(shí)有效處罰。
新生態(tài)
服務(wù)大考僅是無(wú)人駕駛前進(jìn)征程中的一部分，將視線放到未來(lái)，無(wú)人駕駛?cè)耘f道阻且長(zhǎng)。
北京大地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師張瀾鐠告訴北京商報(bào)記者，國(guó)內(nèi)舊方式勢(shì)力市場(chǎng)的排斥，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)、自主核心科研、應(yīng)用能力、基礎(chǔ)支撐技術(shù)等發(fā)展全面競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)政策層面的節(jié)奏把控都可能是無(wú)人駕駛將要面臨的一些新問(wèn)題。
洪勇認(rèn)為，從下一步來(lái)看，服務(wù)大考之后則是進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。他指出，這需要制定更為全面的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范無(wú)人駕駛車輛的上路條件和安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還需要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提升自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能性、適應(yīng)性和可靠性。此外，還需積極推動(dòng)與城市交通管理部門(mén)和公眾的溝通和合作，以建立起一個(gè)健康、安全、高效的無(wú)人駕駛生態(tài)系統(tǒng)。
不過(guò)，在張瀾鐠看來(lái)，下一步可能是更為嚴(yán)格的高標(biāo)準(zhǔn)考核，也可能會(huì)是對(duì)無(wú)人駕駛服務(wù)商市場(chǎng)的完善化管理，以及短期運(yùn)輸商業(yè)收益后橫向在安全生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域如建筑業(yè)、采掘業(yè)等市場(chǎng)拓展延伸，進(jìn)一步帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤妗?/p>
總體上，盡管商業(yè)化試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始，但這一令人鼓舞的消息或許并非意味著無(wú)人駕駛已然不遠(yuǎn)。洪勇指出，無(wú)人駕駛距離實(shí)際應(yīng)用還需要一定的時(shí)間。“雖然在某些特定場(chǎng)景下，如封閉區(qū)域或者有限的道路網(wǎng)絡(luò)中已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但要實(shí)現(xiàn)廣泛的商業(yè)化應(yīng)用仍面臨一些挑戰(zhàn)。技術(shù)上，需要解決復(fù)雜環(huán)境下的感知、決策和控制等問(wèn)題；政策上，需要建立更加明確的管理規(guī)范和法律法規(guī)；社會(huì)上，需要提高公眾對(duì)無(wú)人駕駛的理解和接受度。這些問(wèn)題的解決需要科技、政府、企業(yè)和公眾的共同努力，逐步推動(dòng)無(wú)人駕駛向更加廣泛的應(yīng)用發(fā)展。”
值得注意的是，未來(lái)尚遠(yuǎn)，但步伐從未停止。從北京來(lái)看，7月8日，在北京交通大學(xué)舉辦的第四屆首都高端智庫(kù)北京交通發(fā)展論壇上，《北京交通發(fā)展報(bào)告（2022）》發(fā)布。報(bào)告指出，未來(lái)五年，北京將建設(shè)100公里的智能化網(wǎng)聯(lián)道路。
“無(wú)人駕駛技術(shù)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能在大規(guī)模范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及。然而，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)的積累，無(wú)人駕駛離我們的日常生活越來(lái)越近，未來(lái)有望成為出行領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新和變革。”安光勇表示。
北京商報(bào)記者 金朝力 冉黎黎
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