“截至2021年11月底，我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)‘村村通寬帶’(通寬帶是指已通光纖或通4G)，貧困地區(qū)通信難等問(wèn)題得到了歷史性解決。”12月30日，工信部召開(kāi)“村村通寬帶”新聞發(fā)布會(huì)，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存表示，其中超過(guò)99%的村實(shí)現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋，超過(guò)97%的縣城城區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
謝存介紹，“十三五”初期，我國(guó)有約5萬(wàn)個(gè)行政村未通寬帶，15萬(wàn)個(gè)行政村寬帶接入能力不足4Mb/s，這些行政村位置偏遠(yuǎn)，建設(shè)成本高，用戶分散且消費(fèi)能力低。2015年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)建立電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，先后部署七批建設(shè)任務(wù)，累計(jì)支持全國(guó)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和6萬(wàn)個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè)，推動(dòng)行政村、貧困村、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)通寬帶比例分別從不足70%、62%和26%提升至100%，農(nóng)村光纖平均下載速率超過(guò)100Mbps。
“那曲、阿里的平均海拔在4500米以上，被稱為‘生命禁區(qū)’，在那里行走就相當(dāng)于內(nèi)地負(fù)重40公斤。平均氣溫低至零下2℃，全年有效施工期僅6個(gè)月。永久性高原凍土層堅(jiān)如磐石，施工前要用牛糞燒3個(gè)小時(shí)以上，直至凍土化開(kāi)才能安插桿路，有時(shí)一天下來(lái)也立不上幾根桿子。”在西藏自治區(qū)通信管理局局長(zhǎng)閆宏強(qiáng)的描述里，“村村通寬帶”之難可見(jiàn)一斑。
工信部還推動(dòng)落實(shí)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶持續(xù)給予5折及以下基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣，精準(zhǔn)降費(fèi)惠及農(nóng)村脫貧戶超過(guò)2800萬(wàn)戶，累計(jì)讓利超過(guò)88億元。目前，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉(xiāng)普及率差異縮小15個(gè)百分點(diǎn)。
謝存介紹，“十四五”時(shí)期將重點(diǎn)聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)施新一輪電信普遍服務(wù)項(xiàng)目，保持未通寬帶行政村動(dòng)態(tài)清零，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展5G、千兆光纖等高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)鄒素萍透露，初步考慮，“十四五”期間，中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金100億元左右，繼續(xù)支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)電信普遍服務(wù)工作。(崔爽)
